2021年9月1日，《中华公民共和邦数据安好法》（以下简称：《数据安好法》）正式践诺。该部公法显示了总体邦度安好观的立法倾向，聚焦数据安好界限的了得题目，确立了数据分类分级处置，树立了数据安好危险评估、监测预警、应急管理，数据安好审查等根本轨制，并精确了闭联主体的数据安好珍惜责任，这是我邦首部数据安好界限的根源性立法。《数据安好法》共有七章五十五条，正在《数据安好法》践诺的之际，咱们就本法的十大了得亮点举行解读。

　　《数据安好法》以贯彻总体邦度安好观的方针为起点，以数据管制中最为紧张的安好题目行动切入点，捉住了数据安好的紧要抵触和均衡点，是我邦数据安好界限的一部紧张根源性公法。《数据安好法》第一条确立该法的立法目确：“为了典型数据打点勾当，保险数据安好，促使数据开荒欺骗，珍惜局部、构制的合法权力，爱护邦度主权、安好和发达益处，订定本法。”

　　该条中的“典型数据打点勾当，保险数据安好，促使数据开荒欺骗”是《数据安好法》的立法根源，个中“典型、保险、促使”这三个闭头词，是一种递进干系，典型数据打点勾当的方针，是为了保险数据的安好，只要正在确保数据安好的根源上，方能促使数据的有序开荒和欺骗。

　　目下，环球经贸生意、时间相易、资源分享等跨邦合营日益一再，数据跨境滚动一经是无法避免的结果。假使我邦的数据安好法只实用于“正在中华公民共和邦境内发展数据勾当”的地区空间，昭彰是不实际的。为此，《数据安好法》第二条第二款精确规章：“正在中华公民共和邦境外发展数据打点勾当，损害中华公民共和邦邦度安好、大家益处或者公民、构制合法权力的，依法深究公法仔肩。”

　　该款中的“境外发展数据打点数据勾当”的主体既网罗位于中邦境外的数据打点者，也网罗位于中邦境内的数据打点者，但其数据打点举止正在境外，这两类数据打点者的举止只消损害了我邦邦度安好、大家益处以及公民和构制的合法数据权力，均由我法律律管辖，并深究公法仔肩。

　　我邦《数据安好法》第五条精确：“重心邦度安好引导机构担任邦度数据安好办事的决议协议事和谐，磋商订定、引导推行邦度数据安好计谋和相闭巨大目的策略，兼顾和谐邦度数据安好的巨大事项和紧张办事，树立邦度数据安好办事和谐机制。”

　　《数据安好法》实行“重心邦安委”兼顾和谐下的行业囚系机制：起首，重心邦度安好引导机构担任邦度数据安好办事的决议协议事和谐，磋商订定、引导推行邦度数据安好计谋和相闭巨大目的策略，兼顾和谐邦度数据安好的巨大事项和紧张办事；其次，各区域、各部分对本区域、本部分办事中征求和形成的数据及数据安好担任；再次，工业、电信、交通、金融、自然资源、卫生健壮、教导、科技等主管部分担任本行业、本界限数据安好囚系职责；第四，公安结构、邦度安好结构等遵循本法和相闭公法、行政准则的规章，正在各自职责畛域内担任数据安好囚系职责；第五，邦度网信部分遵循《数据安好法》和相闭公法、行政准则的规章，担任兼顾和谐搜集数据安好和闭联囚系办事。

　　《数据安好法》第七条规章：“邦度珍惜局部中华邦民共和邦数据安好法十律重点解析、构制与数据相闭的权力，推动数据依法合理有用欺骗，保险数据依法有序自正在滚动，促使以数据为闭头因素的数字经济发达。”

　　数据行动分娩因素由市集评判功劳、按功劳决意薪金，这是党的十九届四中全会初次提出的一项巨大产权改进轨制。目前，各式搜集平台，特别是超等搜集平台通过自己营制的搜集生态体系，将搜集大家空间的数据算作一种私权，倒霉于数据因素市集的修筑。以是，《数据安好法》精确提出“邦度珍惜局部、构制与数据相闭的权力”，这里的“权力”指公民和法人受公法珍惜的与数据相闭的权力和益处。正在局部和构制与数据相闭的权力取得满盈珍惜的根源上，依法胀吹数据合理有用欺骗和依法有序自正在滚动。

　　《数据安好法》第二十一条规章：“邦度树立数据分类分级珍惜轨制，依照数据正在经济社会发达中的紧张水准，以及一朝遭到窜改、阻挠、显露或者不法获取、不法欺骗，对邦度安好、大家益处或者局部、构制合法权力形成的风险水准，对数据实行分类分级珍惜。邦度数据安好办事和谐机制兼顾和谐相闭部分订定紧张数据目次，巩固对紧张数据的珍惜。”

　　《数据安好法》中的“数据分类”，采用了数据的“紧张水准”＋“风险水准”的立法手法，对数据实行分类分级珍惜，极度是将“干系邦度安好、邦民经济命根子、紧张民生、巨大大家益处等数据”列为邦度重点数据，实行越发苛酷的处置轨制。《数据安好法》从邦度层面提出了数据分类分级，是确天命据珍惜和欺骗之间均衡点的一个紧张按照，为政务数据、企业数据、工业数据和局部数据的珍惜奠定了公法根源。

　　“邦度安好审查”是我邦《邦度安好法》最先确立的一项邦度安好审查与囚系轨制。依照《邦度安好法》第五十九条的规章：“邦度树立邦度安好审查和囚系的轨制和机制，对影响或者或者影响邦度安好的外商投资、特定物项和闭头时间、搜集消息时间产物和效劳、涉及邦度安好事项的成立项目，以及其他巨大事项和勾当，举行邦度安好审查，有用防备和化解邦度安好危险。”

　　数据安好审查轨制与搜集安好审查是依法确立的邦度安好审查轨制中两项紧张的安好审查轨制。《数据安好法》第二十四条规章：“邦度树立数据安好审查轨制，对影响或者或者影响邦度安好的数据打点勾当举行邦度安好审查。”《搜集安好法》第三十五条规章：“闭头消息根源措施的运营者采购搜集产物和效劳，或者影响邦度安好的，应该通过邦度网信部分会同邦务院相闭部分构制的邦度安好审查。”

　　《数据安好法》中的数据安好审查轨制与《搜集安好法》中的搜集安好审查轨制有所差异，前者的审核对象紧要针对影响或者或者影响邦度安好的数据打点勾当，数据打点勾当网罗：数据的征求、存储、操纵、加工、传输、供应、公然等；后者的审核对象紧要是针对闭头消息根源措施运营者采购搜集产物和效劳，影响或或者影响邦度安好的情景。

　　2021年7月10日，邦度网信办公布《搜集安好审查究法（修订草案收罗看法稿）》，正在“修订草案收罗看法稿”第一条的立法按照中，新增添了《中华公民共和邦数据安好法》，即“按照《中华公民共和邦邦度安好法》《中华公民共和邦搜集安好法》《中华公民共和邦数据安好法》，订定本步骤”，这意味着数据安好审查轨制将纳入新修订的《搜集安好审查究法》。

　　《数据安好法》第二十三条精确了“邦度树立数据安好应急管理机制”，并恳求“爆发数据安好事宜，相闭主管部分应该依法启动应急预案，采用相应的应急管理门径，制止风险扩充，清除安好隐患，并实时向社会公布与民众相闭的警示消息。”

　　该条有四层意义，一是要正在邦度层面修筑数据安好应急管理机制；二是相闭单元正在爆发数据安好事宜时，应该依法马上启动应急预案，该条中的“相闭单元”应该遵守“谁主管谁担任、谁运转谁担任”的法则确定；三是采用最有用的应急管理门径，制止风险扩充，要清除安好隐患，同时要构制研判，生存证据，并做好消息转达办事；四是实时向社会公布与民众相闭的警示消息，夸大“公布与民众相闭的警示消息”的方针，是为了让民众懂得数据安好事宜的真像，并实时采用自我珍惜的门径，免得其数据遭到阻挠或正在遭到阻挠后制止亏损的扩充。

　　数据安好事宜应急预案应该遵守孔殷水准、发达态势和或者形成的风险水准举行等第分类，平常分为四级：由高到低挨次用赤色、橙色、黄色和蓝色标示，折柳对应或者爆发极度巨大、巨大、较大安全常搜集安好突发事宜。

　　数据合规，是指数据打点者及其办事职员的数据打点举止契合公法准则、囚系规章、行业规则和数据安好处置规章轨制以及邦际公约、法则等恳求。《数据安好法》第二十七条到第三十条精确了数据打点者施行数据安好的四项紧张合规责任。

　　《数据安好法》第二十七条规章：“发展数据打点勾当应该遵循公法、准则的规章，树立健康全流程数据安好处置轨制，构制发展数据安好教导培训，采用相应的时间门径和其他须要门径，保险数据安好。欺骗互联网等消息搜集发展数据打点勾当，应该正在搜集安好等第珍惜轨制的根源上，施行上述数据安好珍惜责任。

　　紧张数据的打点者应该精确数据安好担任人和处置机构，落实数据安好珍惜仔肩。”

　　该条规章了四项紧张责任：一是发展数据打点勾当应该遵循公法、准则的规章；二是发展数据打点勾当应该树立健康全流程数据安好处置轨制，并构制发展数据安好教导培训；三是发展数据打点勾当应该采用相应的时间门径和其他须要门径，保险数据安好；四是欺骗互联网等消息搜集发展数据打点勾当，应该正在搜集安好等第珍惜轨制的根源上，施行上述数据安好珍惜责任。

　　目下，数据打点者正在数据打点勾当中巨额地操纵智能时间和算法时间，极度是数据打点者开荒的智能时间与算法的协调，其实质是树立正在大数据根源上的自我进修、剖断和决议的算法。算法的重点是基于搜集的编程时间，目前基于智能时间的算法决议具有规范的“黑箱”特性，巨额的违背社会公德和伦理，最规范的便是大数据杀熟机制。

　　针对数据打点者违背公法和社会公德滥用大数据新时间的情景，《数据安好法》第二十八条提出了展数据打点勾当以及磋商开荒数据新时间的三项合规责任，一是数据打点者磋商开荒数据时间，必然要利于促使经济社会发达；二是数据打点者磋商开荒数据新时间，要以增长公民福祉为方针；三是数据打点者磋商开荒数据新时间应该契合社会公德和伦理。

　　《数据安好法》第二十九条：“发展数据打点勾当应该巩固危险监测，展现数据安好缺陷、欠缺等危险时，应该马上采用拯救门径；爆发数据安好事宜时，应该马上采用管理门径，遵守规章实时示知用户并向相闭主管部分申诉。”

　　数据安好危险监测与评估是参照数据安好危险评估轨范和处置典型，对数据资产价钱、潜正在胁制、软弱闭节、已采用的防护门径等举行监测，阐发和剖断数据安好事宜爆发的概率以及或者形成的亏损，并采用有针对性的管理门径和提出数据安好危险管控门径。

　　《数据安好法》第二十九条对数据安好的危险监测与数据安好事宜的管理做出两项精确恳求，一是发展数据打点勾当应该巩固危险监测，展现数据安好缺陷、欠缺等危险时，应该马上采用拯救门径；二是爆发数据安好事宜时，应该马上采用管理门径，遵守规章实时示知用户并向相闭主管部分申诉。

　　《数据安好法》第三十条规章：“紧张数据的打点者应该遵守规章对其数据打点勾当按期发展危险评估，并向相闭主管部分报送危险评估申诉。

　　危险评估申诉应该网罗打点的紧张数据的品种、数目，发展数据打点勾当的境况，面对的数据安好危险及其应对门径等。”

　　该条目有三项实质，一是紧张数据的打点者应该遵守规章对其数据打点勾当按期发展危险评估；二是数据危险评估申诉应该向相闭主管部分报送；三是危险评估申诉应该网罗打点的紧张数据的品种、数目，发展数据打点勾当的境况，面对的数据安好危险及其应对门径等。

　　《数据安好法》第三十一条规章：“闭头消息根源措施的运营者正在中华公民共和邦境内运营中征求和形成的紧张数据的出境安好处置，实用《中华公民共和邦搜集安好法》的规章；其他数据打点者正在中华公民共和邦境内运营中征求和形成的紧张数据的出境安好处置步骤，由邦度网信部分会同邦务院相闭部分订定。”

　　本条规章了紧张数据出境安好处置的规章，紧要有两方面实质，一是闭头消息根源措施的运营者正在中华公民共和邦境内运营中征求和形成的紧张数据的出境安好处置，实用《中华公民共和邦搜集安好法》的规章；二是除闭头消息根源措施的运营者打点的紧张数据外，其他数据打点者正在中华公民共和邦境内运营中征求和形成的紧张数据的出境安好处置步骤，由邦度网信部分会同邦务院相闭部分订定。

　　《数据安好法》第三十四条规章：“公法、行政准则规章供应数据打点闭联效劳应该赢得行政许可的，效劳供应者应该依法赢得许可。” 许可（license）含有承诺、应允或授权的意义，数据打点闭联效劳的行政许可，其根本本质是行政结构对特定的数据打点效劳勾当举行事行进行负责的一种处置举止。

　　数据打点闭联效劳的行政许可平常应具有以下特质：一是从事数据打点闭联效劳的行政许不过一种依行政相对人申请的行政举止，没有行政相对人的申请，行政结构不行主动予以许可；二是数据打点效劳行政许可的设定意味着公法的平常禁止，行政许可的实质是邦度平常禁止的勾当，为适合社会生计和分娩的必要，对契合必然条目者扫除禁止，应允其从事某项特定的勾当。数据打点效劳自己涉及到爱护邦度主权、安好和发达益处，该当是邦度平常禁止的举止，但邦度为了促使数据开荒欺骗，正在保险数据安好的条件下，对契合条目的构制和局部承诺其推行数据打点效劳举止；三是数据打点效劳行政许不过一种授益性行政举止，即给予相对人某种权力和资历的授益性行政举止，是承诺相对人从事数据打点效劳这项特定勾当的举止。

　　王春晖系浙江大学教员、博导，搜集空间管制与数字经济法治（长三角）磋商基田主任兼首席专家、工信部消息通讯经济专家委员会委员、中邦搜集与数据安好法治50人论坛主席；

　　程乐系浙江大学教员、博导，邦度社科基金巨大专项“树立健康我邦搜集归纳管制体例磋商”首席专家、浙江大学邦际计谋与公法磋商院常务副院长。

　　2024年3月23日，由中邦装束安排师协会主办的2024秋冬中邦邦际时装周正在北京开张。

　　3月17日，原创独立安排师品牌SHANG1 BY SHANGYI 2024秋冬系列时装公布会正在北京举办。

　　2024年2月28日，新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州博湖县境内的博斯腾湖呈现推冰景观。

　　云南省曲靖市罗平县马街镇钻天坡，开放的油菜花梯田正在初升太阳照耀下，勾画出一幅田园春色图

　　2024年1月12日，江西省吉安市吉州区庐陵文明生态园层林尽染，颜色光后，市民逗留其间，尽享生态之乐。

　　2023年12月26日，正在云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县新街镇黄草岭村左近，搭客正在冬樱花与梯田边逛历。

　　2023年12月12日，新疆哈密市巴里坤县第十九届冰雪文明旅逛节采冰典礼正在高家湖二渠水库举行。典礼紧要出现了头冰的开采上岸进程。开张式上还举办迎风旗、祈福词、喝出征酒等典礼。

　　2023年12月13日，河北省正定古城迎来降雪，古城外里银装素裹，犹如一幅清雅的水墨画，美如画卷。

　　2023年11月28日，贵州省六盘水市明湖邦度湿地公园层林尽染，形象迷人。

　　三角梅原产于巴西，现紧要分散正在中邦、秘鲁、阿根廷、日本、赞比亚等邦度和区域。个中，以海南三角梅最为着名。

　　2023年11月23日清晨，早霞初现，三峡库区湖北省宜昌市秭归县沿江公道G348邦道的悬崖岩体上，工人们正正在铺设防护网，以制止岩崩和落石。

　　2023年11月23日，黑龙江哈尔滨，哈尔滨站办事职员正正在清算站台积雪。

　　2023年11月21日，甘肃敦煌，首趟敦煌号铁海联运邦际货运班列装载1000吨石棉驶出，经天津港通过铁海联运发往泰邦曼谷。

　　2023年11月21日，江苏省如皋市龙逛河生态公园，颜色光后的树木与一河碧水相应成趣。

　　江西省赣州市定南县历市镇，一座座风力发电机耸立正在延绵群山上，与蓝天白云、绿树青山相照映，纵目远望、蔚为壮丽。

　　2023年11月13日，邦内首座口岸商品车智能立体车库正在山东口岸烟台港筑成并加入试运转。该车库占地13000平方米，可容纳商品车3000余辆，较平面堆存才力晋升3倍以上，可已毕智能理货、智能更动、智能转运。

　　日前，姚庄镇浸香村生态农场近千亩橘子园已硕果累累。近年来，外地依托自然上风，以柑橘财产、村庄景观资源、亲子旅逛市集为根源，与横向的艺术财产、旅逛财产相协调，正在农人增收、乡风教养等方面均赢得了明显收效，探究出了一条具有本土特点的共富新途径。

　　2023年11月7日，江西省高安市一家刻板有限公司员工正在分娩车间赶制工业接甲等产物。该公司2022年被工信部列为第三批专精特新要点小伟人企业，其研发的新型无滴漏干式软管接头组件填充了邦内空缺，抵达邦际前辈程度。