【摘要】“环球南方”这一术语的界说众种众样，正在必定水平上为学术钻研和交际实验加添了难度。固然中邦的经济能力络续晋升，邦际影响力络续扩展，但中邦还是是一个起色中邦度。假若说“环球南方”是“起色中邦度”的同义词，那么中邦即是“环球南方”的自然成员。面临寰宇百年未有之大变局，进一步促使南南团结的需要性和首要道理日益凸显。动作“环球南方”的首要成员，中邦为促使南南团结作出了庞大奉献，苛重外示正在以下几个方面：力所能及地向其他起色中邦度供应经济援助；正在涉及起色中邦度亲身好处的庞大题目上予以道义上的助助；强化技巧变动转化，助助起色中邦度晋升科技改进本领；鼎力助助连合邦为促使南南团结而发展的办事。

　　【作家简介】江时学，上海大学特聘教育、拉美钻研中央主任、中邦新兴经济体钻研会副会长。钻研倾向为拉美、欧洲、新兴经济体、金砖邦度、环球处分、中邦交际。苛重著作有《拉美起色形式钻研》《环球处分中的中邦与欧盟：观点、步履与团结范围》《时学时事看寰宇》等。

　　“环球南方”这一术语被以为是美邦人卡尔欧格莱斯比（Carl Oglesby，1935年～2011年）提出的。1969年，他正在上帝教教会出书的《公益》杂志发布的一篇作品中写道，越南战斗是数百年来环球北方“统治环球南方”的一定结果。[1]

　　“环球南方”是否真的由欧格莱斯比提出，尚待进一步考据。可能一定的是，自2023年以后，无论正在邦际依然邦内，“环球南方”惹起了空前未有的体贴。这一术语的“走红”或者与以下三个集会相合：第一个集会是二十邦集团（G20）轮值主席邦印度正在2023年1月进行的“环球南方之声”线上峰会（Voice of Global South Summit），120个邦度应邀参预，中邦未获邀请。[2]第二个集会是2023年2月正在德邦召开的慕尼黑平安集会。这一集会的商酌重心之一是“从新调节南方与北方团结的罗盘”。第三个集会是2023年5月正在日本广岛召开的七邦集团（G7）峰会。这一峰会设定了两个议程，个中之一即是“强化与环球南方的相干”（Outreach to the Global South）。

　　固然邦外里学术界屡次地行使“环球南方”这一提法，然则，合于它的实在界说，迄今为止却尚无定论。曾于1969年～1974年承当德邦总理的维利勃兰特带领的一个委员会正在1980年发布了题为《北方与南方：争取生活的提纲》（North-South: A Program for Survival）的陈诉。[3]该陈诉指出，繁盛邦度苛重散布正在北半球，起色中邦度苛重散布正在南半球，分辨两类邦度的线（纷歧律与纬度吻合）被称作“勃兰特线”（Brandt Line）。从此今后，“南方”、“北方”、“南方邦度”、“北方邦度”、“南北相干”以及“南南团结”等词汇时时显露活着界各地的学术文献和媒体报道中。

　　家喻户晓，冷战发作后，更加正在1974年2月22日同志会睹赞比亚总统卡翁达时提出合于“三个寰宇”划分的政策思思后，“第三寰宇”这一与美苏争霸息息合联的术语越来越受人体贴。苏联瓦解后，冷战随之告终，“第三寰宇”开端淡出学术界和媒体的视野。阿里夫德里克（Arif Dirlik）指出，“环球南方”是第二次寰宇大战后显露的摩登化话语体例和革运气动的构成局限，旨正在描写资金主义邦度或社会主义邦度正在探求其政事经济目的时遭遇的艰难，亲近（但纷歧律等同于）20世纪五六十年代常用的“第三寰宇”。他以为，因为“第三寰宇”不再是一个正在地缘政事道理上故意义的观点，因而，“环球南方”能为环球相干的重构供应一种灵感。[4]萨瓦霍赛因（Sarwar Hossain）以为，“第三寰宇”和“欠繁盛邦度”是以种族为中央的贬义词，而“环球南方”和“环球北方”则是正在政事上四平八稳的术语。[5]安德里墨特（Andreea Mrț）以为，“环球南方”即是代替“第三寰宇”的一个术语。[6]露西安娜巴莱斯特林（Luciana Ballestrin）也以为，“环球南方”实践上是“落后的第三寰宇的秉承者”。[7]

　　确实，正在邦际上，不少学者将“环球南方”视为“起色中邦度”或“欠繁盛邦度”的同义词。比方，豪尔赫海内（Jorge Heine）以为，由于起色中邦度和欠繁盛邦度中的众人半位于南半球，因此，它们就被称作“南方邦度”。苏联瓦解前，它们被视为“第三寰宇”；苏联瓦解后，“第二寰宇”不复存正在，“第三寰宇”这一名称也随之消灭。别的，“繁盛邦度”这一名称将西方动作“起色中邦度”和“欠繁盛邦度”探求的目的，因而，“环球南方”这一中性的称呼就被用来代替“起色中邦度”和“欠繁盛邦度”，纵然正在地舆地点上中邦和印度地处北半球。[8]

　　南方和北方是地舆名称，而“环球南方”和“环球北方”是否与地舆相合？马莱娜安吉曼（Marlena Angermann）以为，“南方”和“北方”是凭据“勃兰特线”划分的。“勃兰特线”的划分根据是邦度的经济起色水准，与赤道无合。凭据“勃兰特线”，唯有澳大利亚和新西兰正在南半球，因而，“南方邦度”即是指起色水准较低的邦度，“北方邦度”即是指起色水准较高的邦度。[9]由此可睹，“环球南方”确实与地舆地点有必定的相干。

　　尚有人从邦际政事视角讨论“环球南方”的寄义。比方，戴娜弗里曼（Dena Freeman）指出，“起色中邦度”、“艰苦邦度”、“南方”、“第三寰宇”以及“环球南方”往往是可能交流的。正在理解经济题目时，常用“起色中邦度”、“艰苦邦度”以及“南方”，而“第三寰宇”以及“环球南方”夸大的是环球权利相干中的政事态度。她以为，假若说“起色中邦度”、“艰苦邦度”以及“南方”体贴的是邦度的艰苦、经济欠繁盛及落伍题目，那么“第三寰宇”和“环球南方”则重视于标示环球决定体例中的角落化位置。别的，“起色中邦度”、“艰苦邦度”以及“南方”仅仅描写了充足邦度与艰苦邦度之间的区别，并未指出其财产分拨不公的本源，而“第三寰宇”以及“环球南方”则指出了财产分拨不公的本源（即环球程序中权利相干的不公）。她还以为，北方邦度的学者和政事家往往体贴经济身分，而南方邦度的学者和政事家则越发崇拜政事身分。[10]塞巴斯坦霍加（Sebastian Hauga）等人也以为，正在20世纪七八十年代，更加正在冷战告终后，“环球南方”常被用来指“第三寰宇”。正在“南方”之前加上“环球”这个界说，既是为了夸大环球范畴内“北方”与“南方”的相干、富邦与穷邦的相干、宗主邦与殖民地的相干以及繁盛邦度与起色中邦度的相干，也是为了非常亚洲、非洲和拉丁美洲以外的“南方举止体”的影响力。他们还指出，合于“环球南方”的各式界说，既互相添补，又互相冲突。他们将这些界说详尽为以下三点：（1）“环球南方”即是艰苦邦度，或是活着界上被角落化的邦度；（2）“环球南方”是探求万隆集会和不结盟运动外示的统一精神的“前殖民地”；（3）“环球南方”并不指某些特定的邦度，而是指阻止“北方邦度”活着界体例中的垄断位置、阻止新自正在主义以及阻止霸权主义的一种力气。[11]

　　也有人从起色中邦度与繁盛邦度的相干这一视角理解“环球南方”的寄义。比方，史密斯奥众罗-马弗（Smith Oduro-Marfo）以为，“环球南方”既不是一个苛苛道理上的地舆名字，也不是指特定的一组邦度或某些区域，而是一种具有政事经济学特色的比喻。这一比喻外示了今世资金主义寰宇体例中的不屈等和欠繁盛，彰显了殖民主义和新殖民主义起色历程中的聚敛和压迫，同时也彰显了阻止这种聚敛和压迫的斗争精神。[12]法拉维里拉（Flvio Lira）指出，之因此有需要正在“南方”之前加上“环球”，是由于冷战告终后显露了合于环球化的话语。别的，“环球南方”意味着，寰宇被分为繁盛邦度与起色中邦度两大局限。实践上，“环球南方”秉承了“第三寰宇”的寄义，于是与万隆集会创议的阻止帝邦主义和殖民主义的运动以及不结盟运动息息合联。由此可睹，固然“环球南方”意味着经济起色水准低下以及摩登性不够，但也不行将其视为前殖民地或非摩登化邦度的同义词。[13]

　　该当谨慎到，正在邦际上，也有少许学者一律否认了“环球南方”这一提法。比方，艾伦皮提（Alan Beattie）以为，“环球南方”是一个与到底不符、充满抵触，以至或许会滋长政事分裂的无益的术语，该当被放弃。他说，这一术语的由来可被追溯到后殖民主义的话语，但近几年却被用来描写低收入邦度和中等收入邦度等“不繁盛邦度”。况且，“环球南方”字面上说的是“环球”，本来并不包罗“环球”，纵然不是南半球的俄罗斯也被放入这一标签。他倡议，正在公然的商酌中，不要行使这个充满敌视和词不达意的词汇。[14]汉斯戴姆布斯基（Hans Dembowski）写道，环球南方是一个令人误入邪途的术语，由于附属于“环球南方”的邦度之间有着很大的区别。[15]迪米特托什库夫（Dimiter D. Toshkov）以为，“环球南方”的寄义不精确，会令人误入邪途，况且，这一术语还遮蔽了邦与邦之间的区别性。他以至说，这一术语含有“地舆决议论”的有趣。[16]吉米特海拉达席尔瓦（Jaime A. Teixeira da Silva）以为，“环球南方”是一个欺压性的、敌视性的，以至是具有种族主义偏向的术语，由于它意味着“南方”的认识状态和经济起色水准该当吻合“北方”设定的准则。别的，有些被视为“环球南方”的邦度（如印度），正在地舆地点上并非地处南半球。[17]

　　还该当指出的是，正在邦际上，“环球南方”的英语的写法也不尽肖似。有人写作Global South，有人写作global south，尚有人则写作global South；有人加引号，有人不加引号，尚有人则仅仅正在South上加引号。

　　很众中邦粹者正在陈述“环球南方”时，经常从中邦视角开赴。比方，田文林以为，中邦遵循“起色中邦度”、清楚动作“环球南方一员”的身份定位有其长远的内正在逻辑。最先，中邦与宽阔起色中邦度具有肖似的史籍碰到和时间诉求；其次，中邦与起色中邦度面临肖似的经济起色处境；再次，正在改革邦际政事经济旧程序方面，中邦与宽阔起色中邦度具有配合处境融洽处诉求。[18]王友明以为，近年来关于“环球南方”观点的热议有其长远而繁复的身分。其背后缘故正在于，美西方将此观点举行政事化操弄，图谋将中邦从起色中邦度部队中踢出去，并借机说合起色中邦度角落化中邦，任职其总共拦阻中邦的政策需求。[19]邢宇也以为，中邦未能应邀参预这些集会，或者是相合邦度诡计将中邦摒除正在“环球南方”以外。[20]而刘德斌、李东琪以为，固然学术界对中邦事否“南方邦度”存正在争议，然则，动作寰宇上的第二大经济体、最大的起色中邦度和环球140众个邦度和区域的苛重生意伙伴，中邦与“环球南方”邦度之间存正在着自然相干，享有平凡的配合好处，是外面上和实际中实际上的运气配合体。[21]

　　也有少许中邦粹者将“环球南方”置于寰宇形式的力气比较中。比方，徐秀军、沈陈以为，“环球南方”调解了新时间寰宇形式演进的两大特点：“环球”凸显了环球化配景下各邦络续加强的互相相干，以及由此取得络续晋升的起色中邦度的完全性；“南方”凸显了寰宇经济中央加快向南方变动，更加是亚洲、非洲和拉美等起色中区域络续扩展的经济和政事影响力。他们还指出，近年来，跟着大邦博弈日益加剧，“环球南方”的政策自立性络续加强，政策代价络续上升，并成为影响寰宇形式走向的首要变量之一。[22]

　　“环球南方”是否为政事术语？陈积敏、王寅鸽以为，经济属性是界定“环球南方”的首要目标，因而，“环球南方”经常被以为是指经济“欠繁盛”和“不繁盛”的邦度，相较于“环球北方”更为贫穷，收入不屈等水平更高。但他们也以为，“环球南方”具有必定的政事意涵，苛重是指一个包罗了众样化代价观点、文明古代、起色水准以及众元化好处诉求的邦度群体，非西方、反干预、求起色是“环球南方”邦度的最大左券数。[23]

　　综上所述，咱们可能得出以下结论：“环球南方”即是新兴墟市邦度和起色中邦度的聚积体，[24]没有中邦的“环球南方”是一个全部的伪命题。

　　无论邦外里学术界何如界说“环球南方”，寰宇上的近200个邦度一律可能凭据其起色水准的区别，被分为繁盛邦度和起色中邦度。这一客观存正在恒久不或许消灭，由于史籍上造成的起色水准的差异是很难被弥合的。[25]

　　中邦事否为起色中邦度？近几年，这是一个越来越受人体贴的题目。2014年4月1日，习主席正在比利时布鲁日欧洲学院发布首要演讲时，先容了中邦的五个最明显的特色，个中之一即是“中邦事寰宇上最大的起色中邦度”。[26]党的十九大陈诉指出，“我邦社会苛重抵触的改观，没有改观咱们对我邦社会主义所处史籍阶段的鉴定，我邦仍处于并将永久处于社会主义低级阶段的基础邦情没有变，我邦事寰宇最大起色中邦度的邦际位置没有变。”2022年6月24日，习主席正在北京以视频形式主办环球起色高层对话会并发布首要谈话时夸大，中邦平素是起色中邦度民众庭一员。[27]

　　然而，美邦并不供认中邦的起色中邦度位置。比方，特朗普执政时间，因为中美相干发作了史籍性的庞大改观，美邦不再供认中邦事起色中邦度。2019年7月26日，时任总统特朗普宣告了《改动寰宇生意结构中起色中邦度位置的备忘录》。该文献指出，“假若最富饶的经济体声称我方是起色中邦度，那么，这一做法不单损害了其他繁盛经济体，况且还损害了真正须要迥殊的、有区别地周旋的那些经济体。如许一种忽视寰宇生意结构规定的做法，包罗他日或许显露的忽视，不行不加以拦阻。中邦的处境最能阐明这一点。中邦正在2001年参加寰宇生意结构以后，平素声称我方是起色中邦度，因而，它可能享有该结构的任何新规定的矫捷性。美邦从不接收中邦声称的起色中邦度位置，由于现正在的全面经济目标都含糊了中邦的说法。”[28]2022年9月21日，美邦参议院正在核准《〈合于打发臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉基加利修改案》时提出了一个附加前提：美邦该当选取方法，“取缔”中邦正在该公约中享用的起色中邦度的位置。[29]2023年3月27日，美邦邦会众议院通过了所谓“中邦不是起色中邦度法案”，央求邦际结构和邦际公约往后不要将中邦定性为起色中邦度。[30]6月8日，美邦邦会参议院交际相干委员会相仿外决通过了这一法案。

　　美邦的这种睹解显着是不行兴办的，以至是别有效心的。诚然，中邦已成为寰宇第二大经济体，正在庆贺中邦兴办100周年大会上，习总书记尊苛发布：“始末全党世界各族黎民一连搏斗，咱们告终了第一个百年搏斗目的，正在中华大地上总共筑成了小康社会，史籍性地治理了绝对艰苦题目，正正在意气风发向着总共筑成社会主义摩登化强邦的第二个百年搏斗目的迈进。”[31]然则，中邦还是是一个起色中邦度。得出这一结论苛重有以下根据：

　　第一，众个邦际结构还是将中邦视为起色中邦度。连合邦起色署（UNDP，又译作连合邦开拓企图署）正在2004年12月19日发布的题为《修筑一个环球南方》的钻研陈诉中，清楚将中邦列入“环球南方”邦度的队伍。其他少许邦际机构也供认中邦的起色中邦度身份。连合邦生意和起色集会（UNCTAD）出书的《统计手册》对寰宇上全面邦度举行了分类，个中包罗“繁盛邦度”、“起色中邦度”和“最不繁盛邦度”[32]，中邦属于“起色中邦度”[33]。凭据寰宇生意结构（WTO）的相合规则，任何一个邦度都可能正在“繁盛邦度”或“起色中邦度”中举行自我定性，但其他邦度可能质疑或不供认这必定性。[34]目前，WTO成员中共有164个起色中经济体，个中包罗中邦。[35]经济团结与起色结构（OECD）正在2020年揭晓的邦度分类准则，将中邦归入“中等收入”的起色中邦度组别。[36]寰宇银行凭据人均邦民总收入（GNI per capita），将寰宇上的分别邦度分辨为低收入邦度、中等收入邦度以及高收入邦度。比方正在2023年7月1日，其将13845美元以上的邦度视为高收入邦度，13845美元以下为中等收入邦度（包罗中邦），低于1135美元为低收入邦度。[37]凭据寰宇银行的准则，中邦尚未进入高收入邦度的队伍。[38]

　　第二，一个邦度的经济范围与其起色水准并无一定的相干。美邦加利福尼亚州共和党众议员金映玉（Young Kim）正在提出所谓“中邦不是起色中邦度法案”时说，中邦事寰宇上的第二大经济体，经济总量占寰宇经济的18.6%，仅次于美邦，因而，中邦不该当是一个起色中邦度，不该当向邦际结构申请贷款。[39]如许的说法一律缺乏逻辑根据，由于一个邦度的经济范围与其起色水准并不是一种正合联相干。无须置疑，经济范围较小的邦度既或许是繁盛邦度，也或许是起色中邦度；同理，经济范围较大的邦度或者是繁盛邦度，或者是起色中邦度。换言之，决议一个邦度的起色水准的首要身分，不是经济范围的巨细，而是本来践起色水准的坎坷。

　　第三，中邦的完全起色水准有待抬高。固然北京、上海、广州和深圳等地的摩登化水平已到达相当高的水准，但世界各区域之间的起色不屈均、不满盈题目仍较为非常，黎民集体正在就业、熏陶、医疗、托育、养老、住房等方面面对不少困难。更加正在西部区域，欠繁盛情形还是较为彰着。

　　第四，置备力平价（PPP）不行总共响应一邦的起色水准。寰宇银行正在对照各邦经济绩效时常采用PPP。凭据这一统计设施，2022年中邦的邦内临蓐总值为30.22万亿美元，赶上美邦的25.46万亿美元，于是成了寰宇上最大的经济体。[40]毫无疑难，用PPP界定起色中邦度与繁盛邦度是牵强附会的。正如许宪春指出的那样，“按PPP法筹算的GDP不是量度一个邦度是繁盛邦度依然起色中邦度的目标。看一个邦度是繁盛邦度依然起色中邦度最苛重的是看黎民均匀生涯水准的坎坷，GDP不是响应黎民均匀生涯水准坎坷的目标，响应人均经济起色水准的目标人均GDP，更能响应黎民均匀生涯水准的坎坷。按PPP法筹算的结果高估了中邦的经济范围和人均经济起色水准。”[41]

　　总之，中邦照旧是寰宇上最大的起色中邦度，生齿众、根蒂薄的基础邦情没有变，中邦照旧面对一系列苛刻离间，中邦黎民还须要一直吃力搏斗。[42]

　　与“环球南方”息息合联的即是南南团结。1955年4月进行的万隆集会（又称第一次亚非集会）正在安全共处五项准绳基本上，提出了收拾邦度间相干的十项准绳，造成了统一、友情、团结的万隆精神，为促使南南团结奠定了基本。[43]正如2015年4月22日，习主席正在印度尼西亚首都雅加达出席亚非带领人集会揭幕式并发布首要谈话所夸大的，“正在万隆精神引发下，亚非邦度连合自强，区域、次区域、跨区域团结旭日东升，正在区域和邦际事件中阐述着越来越首要的效率，活着界政策全体中的位置络续上升。”习主席指出：“当年，中邦改动怒放的总安排师先生说，南南团结这个提法很好，该当给出现者一枚勋章。宽阔起色中邦度都面对着加快起色、改良民生的配合工作，该当抱团取暖、扶携前行，主动发展各范围团结，告终咱们各自的起色远景。搞好亚非团结，对南南团结具有首要树范发动效率。”[44]

　　凭据连合邦的界说，南南团结是两个或两个以上的起色中邦度为加强起色本领而正在学问、身手、技巧和资源等范围发展的团结。介入南南团结的既可能是政府，也可能是区域结构、公民社会、学术界和个人部分。[45]正在实际处境中，除经济和技巧团结以外，南南团结还包罗政事范围和其他范围的团结。万隆集会后，早期的南南团结具有两个明显的特点：

　　一是政事范围的团结颇具气派。1961年9月正式造成的不结盟运动实行独立、自立和非集团的主意和准绳，助助起色中邦度维持民族独立、保卫邦度主权以及起色民族经济和民族文明的斗争，保持阻止帝邦主义、新老殖民主义、种族主义和全体方式的外来统治和霸权主义，为起色中邦度正在政事范围发展南南团结和争取创立邦际政事经济新程序供应了首要平台。1964年6月兴办的77邦集团同样外达了加强起色中邦度正在邦际经济范围强化统一与团结的定夺，外达了起色中邦度促使创立邦际经济新程序、加快起色中邦度的经济社会起色历程的猛烈政事志愿，同时也促使了政事范围的南南团结。[46]

　　二是区域经济一体化结构饰演着首要脚色。除双边团结以外，不少起色中邦度还兴办了区域经济一体化结构，如中美洲配合墟市（1962年）、东南亚邦度定约（1967年）、东非配合体（1967年）、安第斯配合体（1969年）、南部非洲合税联盟（1969年），等等。固然这些结构的一体化水准较低，但正在促使南南团结起步的经过中确实阐述了必定效率。

　　该当指出的是，受冷战影响，同时也是受本身起色水准的限制，正在相当长岁月内，经济范围中的南南团结仿佛发现出雷声大而雨点小的特色。冷战告终后，安全与起色日益成为时间的重心。与此同时，经济环球化趋向开端提速。正在这两个大配景下，更加是正在连合邦于2000年9月通过“连合邦千年起色目的”后，强化南南团结的首要性和要紧性越来越取得注重。2003年12月，连合邦大会以至通过决议，将每年的12月19日定为连合邦“南南团结日”。毫无疑难，无论是正在政事范围依然正在经济范围，南南团结确实进入了一个新的起色岁月。

　　新岁月的南南团结苛重发现出以下特色：一是团结的范围已拓宽到政事、投资、生意、援助、科技和人文调换，以至还正在何如促使环球处分等庞大题目上谐和态度；二是中邦身体力行，以实际性的步履为南南团结作出了庞大奉献；三是起色中邦度兴办的区域经济一体化结构如雨后春笋般展现，主动生动正在邦际经济舞台上；四是介入南南团结的起色中邦度不单限于双边层面，况且还拓展到众边层面；五是寰宇各地的学术界对南南团结的钻研络续深化，为南南团结供应了外面维持。

　　寰宇已进入新的动荡改革期。寰宇之变、时间之变、史籍之变正以空前未有的形式打开。面临寰宇百年未有之大变局，进一步促使南南团结的需要性和首要道理日益凸显。

　　第一，南南团结使起色中邦度为修筑人类运气配合体作出更大奉献。“摆设一个什么样的寰宇、何如摆设这个寰宇”成为合乎人类出途运气的庞大课题。修筑人类运气配合体，着眼全人类配合好处和配合福祉，旨正在促使摆设悠久安全、众数平安、配合隆盛、怒放见原和明净妍丽的寰宇，为邦际相干确立新思绪，为环球处分供应新聪敏，为邦际往来开改进形式，为俊美寰宇刻画新愿景。由此可睹，中邦提出的修筑人类运气配合体理念吻合起色中邦度好处，将促使各邦配合起色。诚然，修筑人类运气配合体难以马到成功。正在修筑人类运气配合体的经过中，具有近70亿生齿的150众个起色中邦度显着无法独善其身[47]，唯有通过促使南南团结，起色中邦度才华同甘共苦、美美与共、和合共生，造成好处交融、同舟共济的好处配合体、仔肩配合体、运气配合体，造成共筑俊美寰宇的最大左券数。

　　第二，南南团结使中邦提出的“三大环球提议”取得更好的落实。中邦正在2021年、2022年和2023年提出的环球起色提议、环球平安提议、环球文雅提议，正在起色、平安、文雅三个维度上互相照应、相得益彰，指知道人类社会的进取倾向，成为促使修筑人类运气配合体的首要依托，也是维持寰宇安全与起色的中邦计划。邦际社会主动评议“三大环球提议”，以为这些提议外示了中邦的环球视野和雨后春笋的邦际影响力，为当昔人类面对的各式困难供应了归纳性治理计划。[48]

　　环球起色提议有用凝结了共促起色的邦际共鸣，与宽阔起色中邦度加快起色、探求俊美生涯和裁减起色赤字的心声高度契合；环球平安提议旨正在维持寰宇安全，促使环球平安处分和袪除平安赤字，于是也取得了起色中邦度的赞成；环球文雅提议创议各邦敬佩文雅的众样性和全人类配合代价，役使各邦注重文雅传承和邦际人文调换团结，有利于晋升起色中邦度活着界文雅宝库中的位置。当然，正在落实三大环球提议的经过中，起色中邦度既不行不劳而获，也不行孤军奋战，而是该当一心合力、互相配合、强化团结。

　　第三，南南团结使起色中邦度更为有用地保卫本身好处。固然连合邦早正在1974年就通过了《创立新的邦际经济程序宣言》以及《各邦经济权力和职守宪章》等首要文献，但时至今日，起色中邦度的经济好处还是受到繁盛邦度的腐蚀。更加活着界银行和邦际泉币基金等首要的邦际经济结构中，起色中邦度的位置还是有待抬高。正在政事范围，起色中邦度的内政也时时受到来自愿达邦度的强权政事的干预。

　　毫无疑难，起色中邦度难以单枪匹马地改观这一情形，必需通过行之有用的团结，才华强盛本身力气，进而促使邦际程序朝着越发公允合理的倾向起色。正如主旨外事办事委员会办公室主任王毅于2023年7月25日正在约翰内斯堡出席第十三次金砖邦度平安事件高级代外集会时间所指出的，“环球南方”邦度该当“创议共商共筑共享准绳，阻止霸权主义和强权政事，助助连合邦正在邦际事件中阐述主动效率。正在新一轮环球处分体例改革中扩展环球南方邦度的话语权和代外性，维持好配合好处”[49]。

　　第四，南南团结使起色中邦度更好地落实2030年可一连起色议程。何如加快经济和社会起色永远是起色中邦度面对的强盛离间。为了助助起色中邦度应对这一离间，连合邦正在2015年9月25日通过了《改革咱们的寰宇：2030年可一连起色议程》。这一议程揭示了各邦探求团结共赢、告终配合起色的俊美愿景，为他日15年各邦的经济和社会起色指知道倾向。

　　一方面，起色中邦度该当凭据我方的邦情，加快起色，力求正在2030年准期高质料地告终这些壮伟的目的；另一方面，起色中邦度正在落实这一议程的经过中还应勉力求取繁盛邦度和其他起色中邦度的助助。纵然繁盛邦度为起色中邦度供应了众种众样的助助，然则也附加了众种众样的前提。比拟之下，起色中邦度之间的互相助助则更众外示了情义、道义和信义。正如连合邦指出的那样，“执行《2030年可一连起色议程》的岁月仍然过半，然则迄今为止，各邦仅告终了15%的简直目的，这令人忧郁。然而，南南团结有助于起色中邦度奋起直追。”[50]

　　第五，南南团结使起色中邦度正在促使环球处分的经过中阐述更大效率。正在环球化大局的促使下，各邦互相相干、互相依存日益精密，人类越来越成为你中有我、我中有你的运气配合体，但环球题目的主要性也越来越非常，处分赤字亟待破解。

　　家喻户晓，环球题目的应对之道即是环球处分。比来几十年，正在邦际社会的尽力下，少许环球题目取得了缓解，但众半环球题目还是正在恶化，处分赤字未睹彰着裁减。到底阐明，起色中邦度既是各式环球题目的最大的受害者，也该当是环球处分弗成或缺的介入者。因而，起色中邦度该当加强主人翁认识，强化互相之间的战略疏导，一心合力地促使环球处分。

　　第六，南南团结使起色中邦度收拢新一轮科技革命和工业改革带来的时机。进入21世纪以后，环球科技改进进入空前未有的生动期，新一轮科技革命和工业改革正正在重构环球改进国界，重塑环球经济构造。连合邦生意和起色集会宣告的《2021年技巧和改进陈诉》指出，繁盛邦度与起色中邦度正在科技范围的差异早正在18世纪的工业革命岁月就开端造成。此日，裁减这一差异的独一设施即是起色中邦度应用更众的新技巧。起色中邦度唯有应用新技巧，才华抬高本邦黎民的生涯水准。[51]

　　现阶段，很众起色中邦度的科技起色水准较低，无法促使本邦的科技改进。然则，也有少许起色中邦度正在某些范围告终了较为告成的科技改进，亲近、到达或赶上了邦际水准。因而，面临繁盛邦度正在科技范围修筑的“高墙小院”，起色中邦度要进一步强化南南团结，互相助助、取长补短，尽力晋升本邦的科技本领。

　　第一，力所能及地向其他起色中邦度供应经济援助。新中邦兴办伊始，正在邦度百废待兴、财力危殆的处境下，中邦就开端体贴和助助其他起色中邦度改良民生、追求起色的行状，力所能及地向相合邦度供应经济援助，为起色中邦度争取民族独立妥协放、鞭策经济社会起色作出了奉献。改动怒放以后，跟着中邦经济能力的络续加强，中邦对外助助实质越发丰裕、方式越发众样，进一步促使了南南团结。

　　中邦正在向其他起色中邦度供应经济援助时秉持了以下战略睹解：互相敬佩，平等相待；实事求是，勉力而为；聚焦起色，改良民生；授人以渔，自立起色；方式众样，讲务实效；有始有终，重视一连；怒放见原，调换互鉴；与时俱进，改进起色。[52]毫无疑难，中邦的这些战略睹解为破解环球起色困难、促使南南团结和落实连合邦2030年可一连起色议程奉献了中邦聪敏、注入了中邦力气。

　　第二，正在涉及起色中邦度亲身好处的庞大题目上予以道义上的助助。动作起色中邦度的一员，中邦恒久与宽阔起色中邦度站正在一道。别的，动作正在史籍上已经遭遇外邦列强入侵的邦度，中邦永远刚毅助助宽阔起色中邦度维持本身主权、平安、起色好处的正理斗争，勇于为起色中邦度仗义执言，勇于发出正理呼声。比方，古巴永久遭遇美邦的经济封闭，经济起色和黎民生涯受到极大的影响。中邦平昔睹解维持以邦际法为基本的邦际程序，保卫邦际公公允理，阻止以军事、政事、经济或其他妙技对他邦执行单边制裁，督促美方速即总共取缔对古巴的经济封闭，敬佩古巴自立拔取社会轨制和起色道途的权力。又如，正在巴勒斯坦题目上，中邦助助“两邦计划”，改观巴勒斯坦黎民遭遇的史籍不公，以告终巴勒斯坦和以色列的安全共存，告终阿拉伯和犹太两大民族的协调相处。再如，正在马尔维纳斯群岛的主权归属题目上，中邦刚毅助助阿根廷。中邦交际部言语人众次指出，中邦刚毅助助阿根廷对马尔维纳斯群岛主权的正当央求。中方永远睹解凭据《连合邦宪章》的主意和准绳，通过安全商量治理邦与邦之间的河山争端。生气英邦主动回应阿根廷的央求，尽早启动对话商量，凭据连合邦相合决议找到安全、公允、悠久的治理举措。[53]

　　第三，强化技巧变动转化，助助起色中邦度晋升科技改进本领。众人半起色中邦度的技巧改进本领较低，很是须要引进外洋技巧。中邦正在探求科技进取的经过中，积攒了丰裕的阅历，正在少许科技范围得到了引人醒目的效果。为了促使科技范围的南南团结，中邦永久以后络续地向其他起色中邦度变动技巧，以加强其自立起色本领。比方，沼气技巧是一种既可处分污染、又可发生能源的生物能源技巧，很适合正在起色中邦度扩充使用。从马达加斯加到莱索托，从贝宁到科特迪瓦，中邦的沼气技巧已正在非洲大陆落地生根。坦桑尼亚总统前咨询人萨勒姆沙姆特外现：“中邦生物质能源技巧为非洲能源开拓作出主动奉献。”[54]又如，中邦的杂交水稻技巧很成熟，为了助助其他起色中邦度告终粮食平安，中邦无私地向其变动杂交水稻技巧，为告终连合邦2030年可一连起色目的作出了首要奉献。斯里兰卡总理古纳瓦德纳指出，“抬高水稻产量关于治理粮食紧急、保险粮食平安和裁减艰苦至合首要。中邦科学家告成培养出高产水稻种类，将其扩充到其他邦度，这有助于这些邦度告终水稻自给自足，从而告终粮食平安”。莫桑比克驻华大使玛丽亚古斯塔瓦也以为，“中邦通过与非洲邦度共享农作物种植技巧，一连助力抬高非洲邦度农业临蓐力，助助外地大众脱离艰苦。这种援助形式重视实效，加强了农夫本身的临蓐本领”[55]。再如，中邦的高速铁途已到达了全球公认的水准，成为我邦装置成立的一张亮丽的“手刺”，也是我邦对外经济技巧团结的“抢手货”。中老铁途于2021年12月3日通车运营，告终了老挝从“陆锁邦”到“陆联邦”的夙愿。2015年4月，习主席和印度尼西亚总统佐科配合睹证两邦订立《合于发展雅加达-万隆高速铁途项宗旨框架部署》。2023年10月2日，时速350公里的雅万高铁正式启用。

　　第四，鼎力助助连合邦为促使南南团结而发展的办事。动作邦际社会的民众庭，连合邦肩负着促使邦际起色团结和南南团结的首要仔肩。永久以后，中邦坚韧不拔地助助连合邦为促使南南团结而发展的各项办事。如正在2015年9月26日，中邦与连合邦配合举办了南南团结圆桌会。正在这一集会上，习主席同宽阔起色中邦度带领人和邦际结构承担人总结南南团结阅历、共商团结起色大计，并就新岁月南南团结提出以下倡议：一要努力于查究众元起色道途；二要努力于鞭策各邦起色政策对接；三要努力于告终务实起色结果；四要努力于完竣环球起色架构。别的，习主席还告示，为助助起色中邦度起色经济、改良民生，他日5年中邦将向起色中邦度供应“6个100”项目助助，包罗100个减贫项目，100个农业团结项目，100个促贸援助项目，100个生态爱戴和应对天气改观项目，100所病院和诊所，100所学校和职业培训中央。他日5年，中邦将向起色中邦度供应12万个来华培训和15万个奖学金名额，为起色中邦度作育50万名职业技巧职员。中邦将设立南南团结与起色学院，并向寰宇卫生结构供应200万美元的现汇援助。[56]2020年9月22日，习主席正在第七十五届连合邦大会凡是性申辩上的谈话中告示，中邦向连合邦新冠肺炎疫情环球人性主义应对企图再供应5000万美元助助，设立范围5000万美元的第三期中邦连合邦粮农结构南南团结相信基金，中邦连合邦安全与起色基金将正在2025年到期后延期5年，主动助助连合邦正在中邦设立连合邦环球地舆音信学问与改进中央，设立可一连起色大数据邦际钻研中央，为邦际社会征服疫情、复原经济、加快落实2030年可一连起色议程作出新的奉献。[57]

　　中邦发展邦际起色团结，源于中华民族的全邦大同理念，源于中邦黎民礼尚往来的节俭感情，源于中邦的邦际主义情怀，源于中邦的大邦仔肩承受。中邦愿同宽阔新兴墟市邦度和起色中邦度一道，促使落实环球起色提议、环球平安提议、环球文雅提议，配合修筑人类运气配合体。中邦对南南团结的鼎力助助取得了邦际社会的承认。2023年9月28日，连合邦南南团结办公室主任迪玛哈提卜正在第78届连合邦大会凡是性申辩时间中方主办的环球起色提议团结功劳揭示高级别集会上言语时外现，中邦对南南团结和三方团结的刚毅助助，以及正在袪除十分艰苦方面的告成，为其他起色中邦度“竖立了一个类型”，并带来开垦。[58]正在可料思的他日，中邦动作“环球南方”的自然成员，将一直为促使南南团结作出更大的奉献。

　　（本文系邦度社会科学基金庞大项目“人类运气配合体思思的史籍学钻研”的阶段性功劳，项目核准号：18ZDA170；上海大学博士钻研生周青对本文亦有奉献）

　　[18]田文林：《中邦恒久是环球南方的一员》，《今世寰宇》，2023年第10期。

　　[19]《大咖圆桌会 西方操弄“环球南方”观点，中邦必需纠偏》，2023年8月14日，。

　　[20]邢宇：《中邦事“环球南方”民众庭确当然成员》，2023年8月9日，。

　　[21]刘德斌、李东琪：《“环球南方”钻研的崛起及其首要道理》，《思思外面阵线]徐秀军、沈陈：《“环球南方”兴起与寰宇形式演变》，《邦际题目钻研》，2023年第4期。

　　[23]陈积敏、王寅鸽：《环球南方的崛起及其邦际影响》，2023年10月12日，。

　　[24]《王毅出席第十三次金砖邦度平安事件高级代外集会》，2023年7月25日，。

　　[25]美邦兰德公司以为，寰宇上四分之三的生齿生涯正在起色中邦度。正在这些邦度，经济情景担心稳，缺乏能源和优秀技巧，大众缺乏就业机遇、食物、水、熏陶、卫生保健和住房。这一鉴定当然是精确的，但未能清楚界定何谓“起色中邦度”。参睹RAND, Developing Countries, 。

　　[26]其他四个明显特色是：中邦事有着悠长文雅的邦度；中邦事阅历了寂静磨难的邦度；中邦事实行中邦特性社会主义的邦度；中邦事正正在发作长远改革的邦度。参睹《习正在布鲁日欧洲学院的演讲（全文）》，2014年4月1日，。

　　[41]许宪春：《中邦仍为寰宇最大的起色中邦度从置备力平价法视角评析》，2020年5月20日，。

　　[42]邦务院信息办公室：《〈新时间的中邦与寰宇〉白皮书（全文）》，2019年9月27日，。

　　[43]万隆集会发布的《合于鞭策寰宇安全与团结的宣言》提出了收拾邦际相干的十项准绳：敬佩基础人权、敬佩连合邦宪章的主意和准绳；敬佩全体邦度的主权和河山完好；供认全体种族的平等、供认全体巨细邦度的平等；不干预或干预他邦内政；敬佩每一邦度根据连合邦宪章零丁地或整体地举行自卫的权力；弗成使整体防御的部署来为任何一个大邦的迥殊好处任职，任何邦度错误其他邦度施加压力；不以侵略举止或侵略威迫，或行使武力来侵凌任何邦度的河山完好或政事独立；根据连合邦宪章，通过如商量、挽回、仲裁或法律治理等安全妙技以及相合方面我方拔取的任何其他安全妙技来治理全体邦际纠缠；鞭策互相的好处和团结；敬佩正理和邦际职守。这些准绳组成了万隆集会精神的主体。

　　[46]中邦不是77邦集团成员，但平昔助助其正理睹解和合理央求，与其保留精良团结相干。1991年正在连合邦境况与起色大会策划会上，中邦同该集团初次以“77邦集团和中邦”的形式配合提出态度文献。这一团结形式渐渐扩展到经济、社会、连合邦财务和预算等诸众范围。

　　[47]凭据邦际泉币基金结构的界说，寰宇上共有152个起色中邦度，其总生齿为68.2亿。参睹Developing Countries, 。

　　[48]邦务院信息办公室：《〈联袂修筑人类运气配合体：中邦的提议与步履〉白皮书（全文）》，2023年9月26日，。

　　[49]《王毅就强化“环球南方”邦度团结提出四点睹解》，2023年7月26日，。

　　[50]连合邦：《告终可一连起色目的，南南团结至合首要》，2023年9月11日，。

　　[52]邦务院信息办公室：《〈新时间的中邦邦际起色团结〉白皮书（全文）》，2021年1月10日，。

　　[53]《中邦常驻连合邦副代外叙述中邦正在马尔维纳斯群岛题目上的态度》，2021年6月25日，。

　　[54]邹松等：《中非绿色能源团结惠及民生》，《黎民日报》，2022年2月24日，第3版。

　　[55]《联袂团结，共促环球粮食平安来自“杂交水稻援外与寰宇粮食平安”邦际论坛的声响》，2022年11月13日，。南南团结的中邦施行与进献